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应急管理部:我国应急管理工作取得历史性成就

8月30日,央视《中共中央宣传部》举行“中国近十年”系列新闻发布会,介绍新时代应急管理领域改革发展情况,并回答记者提问。

应急管理部副部长周学文介绍说,十八大以来,我国应急管理工作取得历史性成就,发生了历史性变革。 特别是在以下四个方面有效。

一是基本建立了具有中国特色的应急管理体系。 坚持和加强党对应急管理工作的全面领导,强化应急管理工作综合管理、全过程管理和力量资源优化管理,统一指挥、专职兼备、反应敏锐、上下联动的中国特色应急管理体制基本形成。 我们发挥应急管理部门综合优势和相关部门专业优势,强化协防联防联控,建立风险共商研判、抢险救灾一体化防范、应急指挥扁平化等工作机制,提高应急管理效能。 例如,2018年至2021年,全国自然灾害年均死亡失踪人数比上年平均下降51.6%,新体制新机制发挥了重要作用。

二是全面提高了综合应急管理能力。 按照统一领导、权责一致、权威高效的目标要求,全面加强应急部队、指挥平台、物资保障和信息化支撑等应急能力建设。 国家综合消防救援队加快全灾种、大应急转型升级,新组建水域、山地、地震等专业队伍3500余支,开发配备先进技术装备,提高现代化综合救援能力。 积极推进应急指挥体系建设,基本建成国家应急指挥总部,全面建设省市县四级贯通应急指挥信息网和自上而下应急指挥平台体系,目前出现重大灾情可直接进行现场视频指挥调度。 以信息化推进应急管理现代化,建立应急资源管理平台,坚持对危险物品重大危险源、煤矿等进行全面网络监控,“大数据安全力量”加速提升。

三是有效加强了重大安全风险防控。 坚持平时努力,推动应急管理关口前移,着力从源头上消除事故隐患、从源头上解决问题。 防灾减灾救灾方面,统筹实施自然灾害防治9项重点工程,组织开展第一次全国自然灾害综合风险排查,实施地震易发区房屋设施加固工程,对森林防火道、隔离带、停机坪、水库等进行了新改建,提高了抗灾能力。 面对极端灾害天气增长给防范工作带来的挑战,我们坚持底线思维,加强预警和应急响应联动,建立直通基层负责人的预警“接风”机制,让受威胁群众提前出行,让社会公众做好防灾避险准备在安全生产方面,我们坚守安全红线,建立安全生产常抓严管的长效机制,制定实施地方党政领导干部安全生产责任制规定,制定实施安全生产十五大硬措施,健全新业态新模式监管机制,有力推进安全生产执法改革, 开展安全生产专项整治三年行动和重点行业专项整治,标本兼治,提高本质安全水平。四是有力应对了一系列重大灾害事故。 我们追求“万事俱备”,从应急预案、力量预设等方面全面加强应急准备,危机时好时坏。 以前消防队的救援要求“一分钟上车,五分钟到达”,现在提前排查风险,提前预设力量,不仅速度快,而且有针对性地更强、更有效。 对情况复杂、隐患较大的重大灾害事故,部里负责人都要赶赴事发现场,指导救援处置工作。 应急管理部成立以来,累计组织应急会商997次,启动应急响应330次,派出414个应急工作组,应对金沙江和雅鲁藏布江堰塞湖、2020年全国严重汛情、云南漾瀛和青海玛多“一夜双震”、西藏林芝森林火灾和江苏

近十年来,应急管理工作取得显著成效。 2021年生产安全事故起数和死亡人数与2012年相比分别下降56.8%和45.9%,事故总量连续10年持续减少。 2013—2021年,全国年均自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数、直接经济损失占GDP比重分别比2000—2012年平均下降87.2%、87.4%、61.7%。

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