下一步如何推进制度整合创新? 上海临港新片区:实施更高水平的投资贸易自由化
临港新区在开展制度创新、推进全方位高水平开放方面取得了哪些成效? 下一步如何更好地推进制度整合创新?
2022年8月20日,上海市举行新闻发布会,介绍了临港新片区三年来的发展成就和下一步的总体思路。 临港新片区党工委副书记吴晓华介绍,临港新片区成立3年来,以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系基本建立,在一些重点领域制度创新上率先取得新突破。
具体来说,临港新区已推动实现更高水平的投资自由,3年来新注册企业超过6.4万家,实际使用外资金额每年翻一番。
同时,临港新区已经推动实现更大范围的贸易自由,推动实现更高效的资金自由。 三年来,面对香港新区域,离岸贸易规模逐年翻一番,累计落户400多家金融企业。
不仅如此,临港新区已实现更高能量级运输自由,今年上半年,洋山港克服疫情影响维持正常运行,完成集装箱吞吐量1181.4万箱,同比增长5.9%,创历史新高。
人才方面,三年来,香港新片区人才总量已突破9万人,引进、调入、留学累计人才8400多人,居住证积分核定1.97万人次,汇聚各级高层次人才专家210多人,海外人才1500多人
此外,临港新区还探索通过初创企业数据跨境流动安全性评估试点,建立数据跨境流动管理机制,制定正面数据跨境流动清单、分类分级和留存证明传输管理制度。 建设国际数据港和淡水湖AI创新港,建设国际互联网数据专用通道,建设国家(上海)新型互联网交换中心等新型数字基础设施,加快发展人工智能产业,引进数字经济龙头企业。
“站在三周年新起点,临港新区大胆尝试、大胆奋进、自主改革,进一步推进全方位高水平开放。 ”吴晓华说。
另一方面,加大制度创新力度,深化以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系。 坚持问题导向、案例导向,标准化CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,形成更多开创性、先导性、综合性制度创新成果,把高水平开放作为临港新区域发展的最大红利,把制度创新作为临港新区域发展的最大动力,打国家战一方面实施更高水平的投资贸易自由化,全面提高特殊经济功能区能源水平。 以尖端科技产业、跨境离岸金融服务、新型国际贸易、高端航运服务等特殊经济功能为中心,聚焦洋山特殊综合保税区、淡水湖金融湾等重点地区,实施更具国际市场竞争力的开放政策和制度,进一步扩大服务业领域对外开放, 提高投资贸易自由化便利化水平,更好利用国际国内两个市场两种资源,更好发挥全市经济高质量发展的战略“增长极”和“引擎”作用。